“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的首位。近期召开的中央经济工作会议围绕推进新型工业化，作出一系列部署。

2026年是“十五五”开局之年。对江苏而言，如何确保工业经济平稳增长？怎样加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系？如何推动科技创新和产业创新深度融合？信息化和工业化深度融合又该如何加力推进？我们结合近期权威声音，梳理出以下发展路径。

一问：2026年江苏如何保持工业经济平稳增长？

答： 工业经济是江苏发展的“压舱石”。2026年，江苏应充分发挥工业体系完整、产业基础雄厚的优势，着重抓好“稳”“扩”“创”“增”四方面工作，推动工业经济行稳致远。

“稳”就是要稳定重点行业和重点区域增长。江苏应聚焦电子信息、装备制造、高端纺织等优势产业，深入实施重点行业稳增长工作方案，支持工业大市发挥引领作用，强化政策协同和要素保障。

“扩”就是要挖潜扩大有效需求。加强供需适配，积极推广柔性制造，加快人工智能等新技术新模式创新应用，引导企业加大适销对路产品生产。结合本省实际，加快启动一批“十五五”重大工程项目。

“创”就是要促进价值创造、以质取胜。统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业打造新动能行动，深入推进重大技术改造升级工程，强化标准引领、质量提升、品牌建设，培育更多“江苏制造”名品。

“增”就是要进一步增强经营主体动力活力。健全优质企业梯度培育体系，助力企业特别是中小微企业改善现金流，持续优化营商环境。强化重点行业产能监测预警，促进产业有序竞争和健康发展。

二问：江苏如何加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系？

答： 江苏制造业基础坚实，打造现代化产业体系，必须以先进制造业为骨干。“十五五”时期，应锚定实现新型工业化这一关键任务，纵深推进制造业智能化、绿色化、融合化发展。

一是推动传统产业“焕新”。 传统产业是现代化产业体系的基底。应分行业制定改造提升方案，实施“人工智能+”行动，推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型，探索创建一批零碳工厂和零碳园区。

二是加速新兴产业“跃升”。 新兴产业是引领产业升级发展的新支柱、新引擎。应实施发展壮大新兴产业打造新动能行动，聚焦省内重点培育的新兴产业集群，开展新技术新产品新场景大规模应用示范，加快规模化发展。

三是注重未来产业“布局”。 进一步加强前瞻布局和统筹谋划，聚焦量子科技、人形机器人、6G等领域，加强技术攻关、产品开发和企业培育，构建从技术到产业的完整生态。

四是深化服务型制造“成势”。 创新发展服务型制造是提升产业体系整体效能的重要路径。应培育平台化设计、个性化定制等新模式，壮大柔性生产、云制造等新业态，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

三问：江苏如何推动科技创新和产业创新深度融合？

答： 推动“两链”深度融合，全面提升产业科技创新能力，是江苏塑造发展新优势的关键。

一是系统增加高质量科技供给。 积极对接国家科技重大项目，统筹推进产业基础再造和重大技术装备攻关。建好用好各类创新平台载体，鼓励采用“揭榜挂帅”等市场化手段，引导创新资源向产业一线集聚。

二是持续强化企业科技创新主体地位。 深入落实研发费用加计扣除等政策，不断完善优质企业梯度培育体系。支持科技型企业牵头承担重大科技任务，提高企业在创新决策中的话语权。

三是加速畅通科技成果转化途径。 积极参与构建制造业中试服务网络，强化计量、标准、知识产权等技术基础服务。推进科技成果转化机制创新，发挥重点应用场景的牵引作用，促进创新成果快速产业化。

四是着力优化融合创新生态。 加强跨部门、跨区域协同，推动人才、技术、资本等创新要素高效流动。深入实施人才支持计划，培养引进一批卓越工程师和高水平创新团队。强化科技金融支持，引导资本投早、投小、投长期、投硬科技。

四问：江苏如何加力推进信息化和工业化深度融合？

答： “促进制造业数智化转型”是“十五五”时期推动两化融合的新使命。江苏应发挥数字经济发展领先优势，加快人工智能等数智技术融合应用。

首先，筑牢数字化基础。 牵住工业数据这一“牛鼻子”，积极参与高质量行业数据集建设，培育数据服务经营主体。全面推进制造业数字化转型，推动规上企业深化转型，赋能中小企业数字化发展。

关键，畅通网络化纽带。 一手抓“连接”，加快网络技术升级演进，着力破解工业互联互通瓶颈；一手抓“应用”，培优做强工业互联网平台，大力发展面向重点行业和关键场景的数智化解决方案。

重点，激活智能化引擎。 深入实施“人工智能+制造”专项行动，统筹布局通用大模型和行业大模型研发应用。加快制造业智能化升级，广泛挖掘和推广人工智能应用场景，为制造业高质量发展注入强大动力。

“十五五”新征程即将开启，江苏作为制造业大省，需牢牢把握高质量发展这一首要任务，以推进新型工业化为引领，不断夯实实体经济根基，培育壮大新质生产力，奋力开创制造业发展新局面。